【動物專訊】環境及生態局局長謝展寰今日在立法會指,社會對立法規管妥善照顧動物的「謹慎責任」條文未有共識,但翻查政府在2020年4月公布的諮詢文件,明確收到的意見多達88%支持立法加入「謹慎責任」條文。動保界人士批評謝展寰「今日的我打倒昨日的我」,感到十分失望和憤怒,直言現時收到很多個案都是主人或繁殖者不當照顧動物,令動物受苦。
謹慎責任的概念,是動物照顧者必須顧及動物福利,滿足動物的各項合理需要,包括充足的食物和水、足夠的活動空間、醫療需要等。政府在2020年提出有關修訂《防止殘酷對待動物條例》的諮詢報告時,提出引入「謹慎責任」條文,並指諮詢顯示建議得到相當程度的支持,高達88%。
不過,謝展寰今日在立法會回覆議員口頭質詢時,卻指社會人士對是否應該立法規管動物的照顧和福利並未有共識,他指自己個人十分同意主人應該妥善照顧其寵物,包括滿足動物飲食、生活環境、健康等需要,但指在與不同團體和人士作詳細諮詢時,發現有很多不同意見,包括一些動物主人。
他說:「他們擔心甚麼?他們的擔心有幾項。第一,有部分人士表示其居住地方很小,如果立法,他們擔心會否因居住條件欠佳或有時未能做到對寵物很好的照顧而犯法。更有一些愛護動物的人士提出,如果立法,很多人會因為擔心自己犯法的緣故而棄養動物,造成的問題會更大。亦有一些愛護動物的人士表示他們經常照顧流浪動物,而該些流浪動物本身有病,若因未帶有病動物看獸醫而被罰,以後便不會再照顧流浪動物。」
謝展寰又說那些反對的人可能沒有走出來大聲反對,實際上反對的數目仍然相當多,所以需要謹慎討論,希望盡快取得平衡點。
多名動保界人士均對謝展寰的說法感不滿和失望。毛守救援Kent表示,他們之前跟謝展寰及漁護署官員見面,討論規管黑心貓隻繁殖商的問題,他引述官員當時指不用特別立法針對貓隻繁殖商,因為將來修例會加上「謹慎責任」條款,貓隻照顧也會受到規管。因此當Kent今日聽到謝展寰的說法時,感到十分憤怒,「真的很匪夷所思,將之前講的全部推翻。現在通街都有人棄貓,很多走私貓和名種貓被人丟出街,你之前說會有立法謹慎責任去處理,現在突然又說沒共識,龍門任你搬。」
香港野豬關注組幹事Roni指,謹慎責任是修訂《防止殘酷對待動物條例》的精華所在,政府說法突然由近九成支持,變成未有共識,是失職和卸責,沒有讓動物福利得到改善。
龜途創辦人陳仲邦亦指對謝展寰的說法極度失望,「局方2019年自己的公眾諮詢,88.6%支持引入謹慎責任,得0.6%反對。2019年到現在超過六年,政府拿住自己出的高支持率數據說未有共識,根本講不通。」
他強調,謹慎責任十分重要,因為現時《防止殘酷對待動物條例》有大漏洞,要等到動物受傷或表現痛苦,執法部門才可以介入,屆時已經太遲,「謹慎責任就是將保護界線向前移,由「已受傷害」推到「未獲妥善照顧」已經可以介入。」
他指,局長說擔心立法後容易犯法或出現棄養,那根本是誤解,強調這制度正是透過早期介入和教育避免問題惡化,而不是一刀切懲罰飼主。
他又透露,去年5月和多名動保人士曾跟局長開會,提出務實方案,先將動物分類—食用動物、競賽動物、伴侶動物、水產動物等,由最易達共識的類型開始推行謹慎責任,例如貓狗龜等動物先推行,爭議大的動物種類容後處理,但必須立即定立時間表,不能夠再推搪。







